脱硫氧化镁出口配额政策已过时 中企出口现状探析

    专家建议，如果目前取消脱硫氧化镁出口配额还难以实现的话，有关部门应另外增加一个不需要出口配额的脱硫氧化镁出口代码，以满足国内卤水法、白云石法生产的氧化镁的出口需要。为区别于需要出口配额的辽宁菱镁矿法氧化镁，海关可借助行业协会的力量，对卤水法、白云石法生产的氧化镁实行电子身份证跟踪管理等措施。

陶连印最后说：“要想海关增加一个出口代码谈何容易，去年二氧化硅行业有类似经验。在这以前，二氧化硅5大类产品都共用一个出口代码，高的每吨卖3万多元，低的每吨卖4000多元，这使高附加值产品企业在出口退税上吃了很大亏。企业和行业协会往海关、财政部跑了3年，去年终于跑下来两个出口代码。现在氧化镁行业要打通出口门槛，也要下功夫多呼吁，多向海关和财政部反映企业的合理诉求。”

    中国无机盐工业协会镁化合物分会名誉会长胡庆福：氧化镁是镁化合物中最主要的产品，目前国内这个产品的用户分散，大的用户不多。国内每年氧化镁的市场销量通常只有10万吨左右，但目前国内青海在建和投产的卤水法产能就超过了30万吨。这些产能如何消化？新的市场在哪里？打开出口市场是主要的发展途径。但目前氧化镁出口还实行出口配额管理，已经远不能适应氧化镁行业的发展需求。

镁在地壳和海水中的元素丰度分别位居第八和第三位，因此世界镁资源十分丰富。我国菱镁矿储量占世界首位，同时还有丰富的海水、盐湖卤水、白云石、蛇纹石、水镁石、水菱镁石等资源。现在，国内氧化镁的生产已经以盐湖制钾、海水制盐副产的废卤为主要原料，不存在资源流失问题。行业情况变化了，海关对氧化镁的出口配额管理也应作相应改变。

    中国无机盐工业协会常务副秘书长陶连印：目前，我国无机盐行业发展比较快的卤水法氧化镁生产一枝独秀。尤其是青海省的企业依托当地盐湖资源优势，大力发展循环经济，在发展钾盐、钾肥的基础上，对镁、硼、锂等元素进行综合利用。卤水法氧化镁产业得以迅猛发展，今年将有30万吨的产品投放市场，形成阻燃级、脱硫级、治污级专用产品的规模化。国内氧化镁行业向西部转移，选择比较优势改变原料路线，从用宝贵的菱镁矿资源生产，改到通过综合利用副产物氯化镁来生产，这是行业在“十二五”取得的突出成就。这一成就符合国家发展节能减排、循环经济的政策导向，而现行的氧化镁出口配额管理政策也应作出与时俱进的改变。

    西北有色地质勘查局高级工程师李通：我国盐湖镁资源储量巨大，经勘查，仅青海柴达木盆地10个主要盐湖的氯化镁储量就达42.13亿吨。企业在生产国内紧缺的钾肥时，每生产一吨氯化钾需100立方米卤水，同时流走8～10吨氯化镁，每年因此有几百万吨氯化镁随废卤排放被重新排回盐湖，逐步形成“镁害”，对我国钾肥工业可持续发展不利。2003～2007年，我们利用青海察尔汗盐湖废卤开发高纯氧化镁生产技术，做了11次工艺试验，10次回收率试验，取得了满意的成果。近几年，国内利用钾肥生产排放的废卤、海盐生产排放的废卤生产氧化镁的项目快速发展，对我国保护生态环境、发展循环经济具有重要意义，国家应在开放市场、产品出口政策上予以支持。